Waterrijk Gebied Liggend

Een nieuwe stap in de stikstofaanpak

Op 16 april 2025 stemden Provinciale Staten in met het voorbereidingsbesluit voor stroken van 500 meter rondom stikstofgevoelige natuur in de Natura 2000-gebieden Veluwe, landgoederen Brummen, Willinks Weust en Bekendelle bij Winterswijk.

Vanaf nu zijn in deze zones nieuwe activiteiten die stikstof uitstoten, voor de komende anderhalf jaar niet toegestaan. Het gaat om activiteiten waarvoor een natuurvergunning nodig is. Bestaande activiteiten mogen doorgaan, maar uitbreiding ervan is niet toegestaan.

Waarom deze stikstofzones?

De provincie kondigde in maart 2025 aan dat zij stikstofarme zones wil instellen rondom natuur die gevoelig is voor stikstof. Het gaat dan om leefgebieden van beschermde planten en dieren. Deze maatregel is bedoeld om de natuur te herstellen en om het verlenen van natuurvergunningen weer mogelijk te maken.

Sinds een uitspraak van de Raad van State is het namelijk niet meer toegestaan om vergunningen te verlenen op basis van intern salderen. Daardoor lopen projecten voor woningbouw, verkeersveiligheid en bedrijfsontwikkeling vast.

Zones in stroken van 500 meter

De zones worden uitgewerkt in stroken van 500 meter breed rondom de kwetsbare natuur. In deze stroken geldt een maximale stikstofuitstoot. Wie een natuurvergunning nodig heeft — zoals gemeenten of bedrijven — moet de uitstoot in deze stroken flink beperken.

De provincie werkt aan aanvullend beleid om hierbij te helpen. Denk aan maatregelen en subsidies waarmee bedrijven hun stikstofuitstoot kunnen verminderen.

Waarom een voorbereidingsbesluit nodig is

Het opstellen en vastleggen van deze stroken in de Omgevingsverordening kost tijd — ongeveer anderhalf jaar. Met het voorbereidingsbesluit voorkomt de provincie dat er in de tussentijd nieuwe ontwikkelingen plaatsvinden die later weer ongedaan moeten worden gemaakt.

Zo wordt bijvoorbeeld voorkomen dat ondernemers achteraf met onderdelen van hun bedrijf moeten stoppen. Dit besluit zorgt dus voor duidelijkheid en rust in het gebied.

Samenwerking met overheden en sectoren

De provincie begrijpt dat dit besluit impact heeft op ondernemers, overheden en bedrijven. Daarom werkt zij de stroken en het bijbehorende beleid uit in overleg met andere overheden en belangenorganisaties uit de natuur-, landbouw-, woon-, economische en recreatieve sector.

De provincie is al in gesprek met deze partijen. Ook wordt gesproken met ondernemers, inwoners en bedrijven die geraakt worden door het besluit. Hierbij sluit de provincie zo veel mogelijk aan bij bestaande overlegvormen, bijvoorbeeld vanuit gemeenten. Daarnaast worden er eigen bijeenkomsten en gesprekken georganiseerd.

Wat kun je verwachten?

De provincie verwacht dat de gesprekken met betrokkenen vóór en na de zomer van 2025 plaatsvinden. Het doel is om samen te werken aan een toekomstbestendige manier van ondernemen, met minder stikstofuitstoot.